DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 11772 24 de noviembre, 2011 DJ-1302-2011 M.Sc. Arlene González Castillo Directora a.i. Dirección Jurídica REGISTRO NACIONAL Estimada señora: Asunto: Solicitud de dictamen preceptivo y vinculante sobre el procedimiento administrativo disciplinario incoado contra el Auditor Interno del Registro Nacional Procedemos a dar respuesta a su oficio Nº DJRN-06-1536-2011 del 04 de octubre de 2011, mediante el cual requiere nuestro criterio en relación con el procedimiento administrativo ordinario incoado contra el Auditor del Registro Nacional, Lic. Luis Alberto Reyes Solano y nos adjunta original de la investigación preliminar No.03-2011 y del expediente administrativo No.09-2011, tramitados al efecto. El presente dictamen se rinde con observancia de lo dispuesto por el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, así como las normas contenidas en los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las condiciones para las gestiones de nombramiento en dichos cargo” (L-1-2006-CO-DAGJ, emitidos con Resolución R-CO-91-2006 del 17 de noviembre de 2006, publicada en La Gaceta Nº 51 del 12 de marzo de 2008), y su reforma mediante la Resolución R-DC-119-2009, de las trece horas del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 del 10 de febrero de 2010. I.- Antecedentes procedimentales Para efectos de rendir el presente dictamen se han tenido en cuenta los siguientes antecedentes que se desprenden de la investigación preliminar y del expediente administrativo que se han aportado: 1) Que según consta en oficio del 18 de julio de 2011 —JARN-369-07-2011—, suscrito por el Sr. Osman Díaz Mendoza, Secretario del Registro Nacional, mediante Acuerdo Firme J302, de la sesión ordinaria No.29-2011 celebrada el 14 de julio de 2011, los señores miembros de Junta Administrativa, ordenan la apertura ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 08848 16 de setiembre, 2011 DJ-1033-2011 Señores Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE CARTAGO Estimados señores: Asunto: Dictamen negativo, artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República. Se atiende oficio sin número recibido en esta División Jurídica el 19 de julio del año en curso, suscrito por el señor Bernardo Portuguez Calderón, Secretario del Concejo Municipal de Cartago, mediante el cual informa sobre el traslado del acuerdo tomado por el Concejo Municipal en la sesión ordinaria celebrada el 5 de julio de 2011, acta n.° 86-11, artículo 7. En dicho acuerdo, se indica que el Concejo Municipal de Cartago decidió aprobar la resolución presentadaza por el órgano director del Procedimiento Administrativo originado en el estudio e investigación de las actuaciones del Auditor Interno Municipal, Alfredo Araya Leandro, en el supuesto desvío de recursos provenientes de la Ley n.° 8114, aplicados en obras ejecutadas en calle pública ubicada en Agua Caliente, Distrito de San Francisco de Cartago y solicitar a esta Contraloría General de la República la emisión del dictamen correspondiente con fundamento en el artículo 15 de nuestra Ley Orgánica. Según el acuerdo referido, la sanción que pretende imponer el Concejo Municipal es el despido sin responsabilidad patronal. I.- ANTECEDENTES PROCEDIMENTALES. El expediente de procedimiento disciplinario aludido (el cual consta de 355 folios debidamente certificados), contiene los antecedentes de mayor relevancia para la emisión del presente dictamen, que de seguido se exponen de manera cronológica: 1) Mediante acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Cartago en la sesión ordinaria n.°295-10 celebrada el 9 de marzo de 2010, artículo 7, se decidió dejar sin efecto la conformación del órgano director del procedimiento administrativo encargado de investigar las actuaciones del A ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Licda. Lucía López Regidor 2 14 de enero, 2004 Al contestar refiérase al No. 03529 31 de marzo, 2005 DI-CR-164 Licenciada Lucía López Regidor Secretaria, Junta Directiva Instituto Costarricense de Turismo Estimada señora: Asunto: Remisión del informe No. INF-DI-CR-07/2004 relativo a la solicitud de dictamen previo en relación con el procedimiento administrativo No.521-03 seguido en contra de la Auditora General del ICT Con la solicitud de que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva de ese Instituto Costarricense de Turismo, se le da respuesta a su oficio SJD-518-2004 del 02 de junio del año en curso, mediante el cual remite a esta Contraloría General de la República el expediente del procedimiento administrativo No. 521-03, tramitado en contra de la Auditora General de esa Institución. Lo anterior, de conformidad con el acuerdo tomado por la Junta Directiva del ICT en sesión ordinaria No. 5307, artículo 2, inciso IV celebrada el 01 de junio del 2004, y a fin de que se emita el dictamen previo que establece en el artículo 15 de nuestra Ley Orgánica. Sobre el particular, adjunto le remito el informe No. INF-DI-CR-07/2004, en el cual se emite informe previo negativo, y se procede a la devolución del respectivo expediente. Atentamente, Licda. Mercedes Campos Alpízar, MCP Jefe de Unidad MCA/CMCH/ech Anexo: Devolución del expediente aportado, Informe No. INF-DI-CR-07/2005 ci: Sra. Joyce Mary Hernández Arburola, Auditora Interna, ICT Archivo Central Copiador NI: 11132 · Dictamen sobre la suspensión del auditor interno Gestión: 2004002847-4 Art.15 LOCGR Tel. (506) 220 3120 Fax. (506) 220 4385 http://www.cgr.go.cr Apto. 1179-1000, San José, ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores LLM. Erick Thompson Ch. Sres. Junta Directiva Banco Nacional de C. R. Sres. Junta Directiva Banco de Costa Rica 3 5 de abril, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 03584 5 de abril, 2005 DI-CR-171 Señor LLM. Eric Thompson Chacón Presidente de Junta Directiva BICSA Corporación Financiera S.A. Señores Junta Directiva Banco Nacional de Costa Rica Junta Directiva Banco de Costa Rica Accionistas del grupo financiero BICSA Estimados señores: Asunto: Atención de petitoria planteada por BICSA Corporación Financiera S.A. en cuanto al tema de la Auditoría Interna ante una eventual fusión por absorción. Mediante el oficio sin número del 23 de febrero del presente, esa Corporación Financiera presenta la siguiente solicitud: “PETITORIA: /En virtud de que se demuestra con la anterior cronología de eventos y la documentación anexa que la respalda, que BICSA Corporación Financiera ha cumplido plenamente con el debido proceso para que la Auditora Interna Corporativa emitiera sus observaciones, argumentos y alegatos según su criterio y de previo a la decisión de las Asambleas Extraordinarias ya citadas, solicitamos que la Contraloría General de la República otorgue el dictamen previo favorable para la eliminación de la Auditoría Interna Corporativa adscrita a BICSA Corporación Financiera Sociedad Anónima, provocada directamente por la fusión acordada y en proceso de aprobación y registro en Panamá. Solicitamos que ese dictamen previo favorable precise la conformidad de la Contraloría General de la República para que se haga el cese de la relación laboral con la titular de dicha Auditoría Interna Corporativa, cese o terminación que se debe a la supresión de plaza y no a una destitución. En consecuencia, ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Lic. 2 fecha, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 16530 14 de diciembre, 2005 DI-CR-777 Licenciada Lucía López Regidor Secretaría de Actas Instituto Costarricense de Turismo Estimada señora: Asunto: Remisión del informe relativo al dictamen previo solicitado en relación con el procedimiento administrativo incoada contra la Auditora Interna del Instituto Costarricense de Turismo Con la solicitud de que lo haga de conocimiento de la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo, se da respuesta al oficio No. SJD-799-2005 de 05 de setiembre del 2005, mediante el cual se remite copia certificada del expediente sobre el procedimiento administrativo contra la Auditora Interna de esa institución, Licda. Joyce Mary Hernández Arburola. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de nuestra Ley Orgánica. Sobre el particular, adjunto le remito el informe No. INF-DI-CR-41/2005, mediante el cual se concluye que no procede la emisión de dictamen previo favorable. Además, se devuelve la copia del expediente del procedimiento administrativo. Atentamente, Licda. Mercedes Campos Alpízar Jefe de Unidad OGMD/MCA/ech* Anexo: Informe No. INF-DI-CR-41/2005 y expediente administrativo ci Licda. Joyce Mary Hernández Arburola, Auditora Interna del ICT Lic. Luis Fernando Campos Montes, Servicios Financieros Archivo Central (2) Copiador NI: 20212, 20764, 21489, 23837, 24800, 26397 del 2005 y DAGJ 3388-2005 ( Nota de remisión No. de gestión: 2005003986-3 Artículos 15-LOCGR Tel. (506) 220 3120 Fax. (506) 220 4385 http://www.cgr.go.cr Apto. 1179-1000, San José, Costa Rica Correo Electrónico: contraloría.general@cgr.go.cr Tel. (506) 220 3120 Fax. ...

Informe No. INF-DI-CR-41-2005 7 DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL CENTRO DE RELACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CONTROL Y LA FISCALIZACIÓN SUPERIORES INFORME PREVIO EN RELACIÓN CON EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SEGUIDO EN CONTRA DE LA AUDITORA INTERNA DEL INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO, SEGÚN EL ARTÍCULO 15 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 1. INTRODUCCIÓN Mediante oficio No. SJD-799-2005 del 05 de setiembre del 2005 se remite copia certificada del expediente No. 001-2005 para efectos del dictamen previo que establece el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley No. 7428-94, con ocasión de la destitución o suspensión de los auditores internos de la Hacienda Pública, en este caso de la señora Joyce Mary Hernández Arburola. El citado artículo 15 establece que el auditor y el subauditor de los entes u órganos de la Hacienda Pública son inamovibles y que sólo podrán ser suspendidos o destituidos de su cargo por justa causa y por decisión emanada del jerarca respectivo, previa formación de expediente, con oportunidad suficiente de audiencia y defensa en su favor, dictamen previo favorable de esta Contraloría General de la República. 2. ANTECEDENTES a) En el inciso IV del artículo 4 de la sesión ordinaria No. 5288, celebrada el 3 de febrero del 2004, la Junta Directiva del Instituto Costarricense de Turismo (ICT) acuerda “Instaurar un procedimiento administrativo para determinar la eventual existencia de responsabilidad por parte de la Señora Auditora Joyce Mary Hernández Arburola, por no cumplimiento de disposiciones previas de esta Junta Directiva y del marco normativo vigente, en cuanto al no suministro de documentación a entes externos, previo al conocimiento de los mismos por parte de la Junta Directiva.”. (Folio 28) b) La Secretaria de actas de la Junta Directiva del ICT, “actuando como Órgano Director del Proceso Administrativo Disciplinario”, emite la resolución de l ...

Informe No. INF-DI-CR-35-2005 11 DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL CENTRO DE RELACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CONTROL Y LA FISCALIZACIÓN SUPERIORES INFORME PREVIO EN RELACIÓN CON EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SEGUIDO EN CONTRA DEL AUDITOR INTERNO DEL TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES, SEGÚN EL ARTÍCULO 15 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 1. INTRODUCCIÓN Mediante oficio No 0478-TSE-2005 del 2 de febrero del 2005 se remite nuevamente copia certificada del expediente No.237-S-2003 para efectos del dictamen previo que establece el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley No. 7428, con ocasión de la destitución o suspensión de los auditores internos de la Hacienda Pública, en este caso del señor Víctor Manuel Vargas Meneses. Como se indicó en el informe DI-CR-17/2004, dirigido a ese Tribunal, el citado artículo 15 establece que el auditor y el subauditor de los entes u órganos de la Hacienda Pública son inamovibles y que sólo podrán ser suspendidos o destituidos de su cargo por justa causa y por decisión emanada del jerarca respectivo, previa formación de expediente, con oportunidad suficiente de audiencia y defensa en su favor, previo dictamen favorable de esta Contraloría General de la República. Este dictamen se realiza con el objeto de dar cumplimiento al referido artículo No. 15. El dictamen previo corresponde a dos fases de análisis, una jurídica sobre el procedimiento propiamente dicho y otra técnico-jurídico relacionada principalmente con los cargos imputados y los hechos probados. 2. ANTECEDENTES Mediante, mediante oficios Nos. 2253-2004 y 4055-2004 del 21 de junio de 2004 y 6 de octubre del 2004, respectivamente, fue remitido a esta Contraloría General el expediente del procedimiento administrativo incoado contra el Lic. Víctor Manuel Vargas Meneses, Auditor Interno del Tribunal Supremo de Elecciones. En esas oportunidades, dicho expediente fue devuelto ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Lic. Sr. Fulano de tal 2 fecha, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 09579 10 de agosto , 2005 DI-CR-438 Señores Miembros de Junta Directiva Banco Nacional de Costa Rica Banco de Costa Rica Estimados señores: Asunto: Atención del recurso de revocatoria de BICSA Corporación Financiera, S.A. contra lo resuelto en el oficio 03584 (DI-CR-171) del 5 de abril del 2005 En atención a la nota sin número ni fecha, recibida en esta Contraloría General el 7 de abril de este año, en la que el señor Eduardo Salgado Ulloa interpone Recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra de la decisión administrativa del Centro de Relaciones para el Fortalecimiento del Control y la Fiscalización Superiores, contenida en el oficio n. 03584 (DI-CR-171) del 5 de abril del presente, me permito remitirles la Resolución No. 04-2005 de las 8 horas del 10 de agosto del 2005. Atentamente, Licda. Mercedes Campos Alpízar, MCP. Jefe de Unidad JCM/MCA Ci: Archivo Central Copiador NI: 642, 4797, 5512, 6561, 6566, 6800, 6932, 7236, 7572, 8069, 8071, 8498, 9551, 10172, 10184, 13192, 14064, 15067, 15184, 15937, 16490, del 2005 2005002143-2 · Atención de recursos de revocatoria con apelación en subsidio · Estudio especial artículo 15, LOCGR Tel. (506) 220 3120 Fax. (506) 220 4385 http://www.cgr.go.cr Apto. 1179-1000, San José, Costa Rica Correo Electronico: contraloría.genera@cgr.go.cr Tel. (506) 220 3120 Fax. (506) 220 4385 http://www.cgr.go.cr Apto. 1179-1000, San José, Costa Rica Correo Electronico: contraloría.general@cgr.go.cr ] ...

División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores PAGE División de Desarrollo Institucional Centro de Relaciones para el fortalecimiento del control y la fiscalizacion superiores Lic. Sr. Fulano de tal 2 fecha, 2004 contestar refiérase al oficio Nº 09580 10 de agosto , 2005 DI-CR-439 Señor Eduardo Salgado Ulloa Presidente de Junta Directiva BICSA Corporación Financiera, S.A. Estimado señor: Asunto: Atención del recurso de revocatoria de BICSA Corporación Financiera, S.A. contra lo resuelto en el oficio 03584 (DI-CR-171) del 5 de abril del 2005 En atención a su nota sin número ni fecha, recibida en esta Contraloría General el 7 de abril de este año, en la que interpone Recurso de revocatoria con apelación en subsidio en contra de la decisión administrativa del Centro de Relaciones para el Fortalecimiento del Control y la Fiscalización Superiores, contenida en el oficio n. 03584 (DI-CR-171) del 5 de abril del presente, me permito remitirle la Resolución No. 04-2005 de las 8 horas del 10 de agosto del 2005, para lo que considere pertinente. Atentamente, Licda. Mercedes Campos Alpízar, MCP. Jefe de Unidad JCM/MCA Ci: Licda. Sonia Valverde Calderón, Auditora Interna de BICSA-Corporación Financiera, S.A. Licda. Rocío Aguilar Montoya, Contralora General de la República Licda. Marta Acosta Zúñiga, Subcontralora General de la República Lic. Walter Ramírez Ramírez, Gerente de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Lic. Manuel Martínez Sequeira, Gerente de la División de Asesoría y Gestión Jurídica Lic. Norman Villalobos Martínez, Gerente de la División de Desarrollo Institucional Lic. Luis Fernando Campos Montes, Gerente del Área de Servicios Financieros y Economía y Comercio Archivo Central Copiador NI: 642, 4797, 5512, 6561, 6566, 6800, 6932, 7236, 7572, 8069, 8071, 8498, 9551, 10172, 10184, 13192, 14064, 15067, 15184, 15937, 16490, del 2005 2005002 ...

INFORME-No. INF-DI-CR- 23/2005 9 DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL CENTRO DE RELACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CONTROL Y LA FISCALIZACIÓN SUPERIORES INFORME EN RELACIÓN CON EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN CONTRA DEL AUDITOR INTERNO DE LA MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT, SEGÚN EL ARTÍCULO 15 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 1. INTRODUCCIÓN Mediante oficio No N°. SCM-051-02-05 de 3 de febrero del 2005 el Secretario del Concejo de la Municipalidad de Curridabat remite el expediente del procedimiento administrativo seguido contra el Lic. José Antonio Corrales Chacón, Auditor Interno de esa Corporación, a efectos de que rinda el dictamen previo que establece el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley No. 7428, con ocasión de la destitución o suspensión de los auditores internos de la Hacienda Pública. Específicamente, el citado artículo 15 establece que el auditor y el subauditor de los entes u órganos de la Hacienda Pública son inamovibles y que sólo podrán ser suspendidos o destituidos de su cargo por justa causa y por decisión emanada del jerarca respectivo, previa formación de expediente, con oportunidad suficiente de audiencia y defensa en su favor, previo dictamen favorable de esta Contraloría General de la República. El dictamen previo corresponde a dos fases de análisis, una jurídica sobre el procedimiento propiamente dicho y otra técnico-jurídica relacionada principalmente con los cargos imputados y los hechos probados. 2. ANTECEDENTES Anteriormente, mediante oficio N° SCM 610-11-04 de 22 de noviembre de 2004, fue remitido a esta Contraloría General el expediente del procedimiento administrativo incoado contra el Lic. José Antonio Corrales Chacón, Auditor Interno de la referida Municipalidad al cual se adjuntó el documento denominado “NOTIFICACIÓN SCM 609-11-04”, mediante el cual notifica al Auditor Interno de esa Municipalidad y a esta ...